2021-09-01 10:36:27
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“就像拿地以后不開工要收回一樣。取得無線電頻率使用許可2年沒有使用或者使用率達不到規(guī)定的，也要收回。”9月1日，新修訂的《安徽省無線電管理條例》正式施行。記者采訪安徽省經(jīng)信廳無線電管理處，相關(guān)負責(zé)人告訴記者，隨著5G無線電技術(shù)廣泛應(yīng)用，頻譜資源的供需矛盾日益突出。新修訂的《條例》在無線電頻率使用專項規(guī)劃、加強無線電頻率許可、使用管理等方面有諸多亮點，在電磁環(huán)境日益復(fù)雜的當(dāng)下對擅自設(shè)臺、使用無線電頻率的違法行為進行了規(guī)范。
設(shè)置：兩年不用 無線電頻率收回
安徽省經(jīng)信廳無線電管理處處長張緒翔介紹，為適應(yīng)無線電技術(shù)快速發(fā)展、無線電臺(站)應(yīng)用加速普及的新形勢，條例在第三章中規(guī)定，要求設(shè)置、使用無線電臺(站)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)條件。對設(shè)置、使用無線電臺(站)申請、受理準(zhǔn)予許可等作了規(guī)定，要求廢棄的無線電臺(站)應(yīng)當(dāng)及時拆除臺(站)及其附屬設(shè)施。
船舶、機車、航空器上的制式無線電臺(站)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定領(lǐng)取無線電臺執(zhí)照;設(shè)置、使用業(yè)余無線電臺應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定辦理設(shè)臺審批手續(xù)，領(lǐng)取無線電臺執(zhí)照。在緊急情況或者舉辦重大社會活動的，可以臨時設(shè)置、使用無線電臺(站)。具備基站共建共享條件的公眾移動通信建設(shè)和運營單位，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃共建共享鐵塔、站址等資源。
為了推進頻譜資源的高效集約利用，防止資源的閑置、浪費，《條例》對無線電頻率使用的評估和收回機制作出了明確規(guī)定。
建立使用組網(wǎng)運行的無線電通信系統(tǒng)單位或者個人的無線電頻率使用報告制度，更有利于掌握頻率使用情況，提高頻率使用效益。
取得無線電頻率使用許可后超過二年不使用或者使用率達不到許可證規(guī)定要求的，作出許可決定的無線電管理機構(gòu)有權(quán)撤銷無線電頻率使用許可，收回?zé)o線電頻率。
安全：人口密集區(qū)禁止設(shè)置超標(biāo)臺站
為了保護電磁輻射環(huán)境，保障公民健康和生命財產(chǎn)安全，防治對無線電臺(站)的有害干擾，《條例》第五章規(guī)定，明確要求設(shè)置、使用列入國家規(guī)定的電磁輻射建設(shè)項目和設(shè)備名錄的無線電臺(站)，應(yīng)當(dāng)進行電磁輻射環(huán)境影響評價，其設(shè)置、使用者應(yīng)當(dāng)定期開展電磁輻射的自行監(jiān)測。生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)定期對本行政區(qū)域內(nèi)無線電臺(站)的電磁輻射開展監(jiān)督執(zhí)法監(jiān)測。
對公眾健康或者公眾的生產(chǎn)、生活質(zhì)量造成不利影響的電磁輻射污染，生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門調(diào)查處理。在居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等人口密集的區(qū)域內(nèi)，禁止設(shè)置、使用超過國家規(guī)定的電磁輻射環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的無線電臺(站)。
規(guī)定無線電管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)保護依法設(shè)置的無線電臺(站)免受有害干擾;對涉及公共安全和公共利益的無線電臺(站)予以重點保護。
監(jiān)測：加強無線電監(jiān)測和監(jiān)督管理
張?zhí)庨L介紹：“每年的中高考、法考、國考等重要考試，無線電管理部門都要出動技術(shù)人員和設(shè)備開展無線電安全保障。”
為了強化無線電監(jiān)督管理，切實維護空中電波秩序，《條例》在第六章規(guī)定，明確無線電監(jiān)測站的職責(zé)，規(guī)定對涉及國家安全、公民人身財產(chǎn)安全和公共利益等重要無線電頻率，應(yīng)當(dāng)實施保護性監(jiān)測;對非法使用無線電頻率和未按國家規(guī)定使用無線電發(fā)射設(shè)備等行為，可以采取必要的技術(shù)性阻斷措施。
要求無線電管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法進行監(jiān)督檢查;被檢查單位或者個人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻撓。無線電管理機構(gòu)進行監(jiān)督檢查時，有權(quán)采取進行現(xiàn)場檢查、勘驗、取證等措施。